中欧碳中和合作：战略契机与未来展望
气候议题成为中欧关系“稳定锚”
一、引子：历史节点上的气候承诺
2025年7月24日上午，习近平主席在北京会见出席第25次中国‑欧盟领导人会晤的欧盟领导人，强调中欧应基于“相互尊重、开放合作、互利共赢”的原则应对全球挑战，其中包括气候变化。在当天的会晤中，气候议题成为少数共识领域之一，中欧共同承诺在COP30之前推动2035年国家自主贡献（NDC）更新及低碳技术合作。
二、中欧碳达峰碳中和合作的战略契机
1. 气候“桥梁”功能： 尽管中欧在贸易、地缘政治等方面存在分歧，气候合作依然保持稳定。联合声明强调“绿色”是中欧合作的定义性颜色，气候议题成为中欧强化互信的重要平台。
2. CBAM与产业转型： 欧盟将自2026年起实施碳关税（CBAM），对中国出口企业形成压力。双方虽路径不同，但都面临供应链绿色升级的紧迫需求，具备协同潜力。
3. 碳市场对接： 中国正在推动全国碳市场建设，并探索与欧盟碳交易体系（ETS）的互联机制。实现对接将降低减排成本，并为全球市场设立范式。
4. 技术合作与供应链融合： 双方可围绕储能、氢能、碳捕集（CCUS）等前沿领域开展合作，推动绿色技术标准、试点项目与融资机制协同。
三、合作路径建议
- 建立碳市场对接试点： 针对钢铁、水泥等重点行业探索碳信用互认与数据共享机制。
- 共建绿色技术研发平台： 聚焦储能、氢能、CCUS等领域，促进双向技术转化。
- 加强能力建设与政策交流： 成立绿色与气候政策合作平台，提供培训与协作。
- 协调2035年NDC更新： 围绕碳强度、甲烷减排等关键指标开展政策沟通。
- 推动绿色供应链优化： 在重点产品领域建立碳足迹评估机制，缓解CBAM对发展中国家的影响。
四、结语：展望未来合作红利
碳达峰与碳中和不仅是中欧应对气候变化的共同目标，更是构建战略互信、稳定国际合作格局的重要支点。中欧绿色伙伴关系的深化，有望在未来十年引领全球气候治理，推动经济结构绿色转型。